Subvenciones: Liderazgo, Autoridad o Autoritarismo

¿Cual es el rol de la administración electa por la ciudadanía? La comunicación pareciera decirnos que defender los espacios de poder, pero ¿Que poder? El que la misma gente les dio ¿O el de grupos interesados? Esta y otras reflexiones son las que circulan a raíz del conflicto ínter grupos, por el tema de los fondos en educación.

Debiera resultar evidente, que la tarea fundamental de la autoridad es lograr una actuación de sus miembros que sea coherente, profesional y con la máxima dedicación al beneficio de las personas que los eligieron, por eso se llama servicio público. Esto se fundamenta, en la base misma del poder, otorgado a la autoridad pública para proteger, ordenar, dirigir y controlar de acuerdo a las expectativas generadas, por ella misma, en su campaña presidencial.
Así, y después de un tiempo, más que razonable, y en medio de desconfianzas de los principales bloques políticos, se designó al nuevo contralor general de la republica, Rodrigo Mendoza. Autoridades y miembros del poder legislativo expresaban su esperanza de que la contraloría fuera modernizada y ejerciera su rol. En este corto tiempo, ya podemos ver al nuevo contralor ejerciendo tensión en distintas reparticiones publicas, que sobre reaccionan y muestran poca autocrítica, generando la sensación publica de que no estaban acostumbradas a ser controladas.
Pero finalmente estamos hablando del trabajo efectuado por la Contraloría, así que veamos su definición: “Contralor es aquel funcionario encargado de revisar las cuentas y la legalidad de los gastos oficiales”, que en definitiva significa control. Esto podría llevar a pensar que esta ejerciendo un grado de liderazgo en el aparato administrativo del país, ya que lo que esperan los ciudadanos es que las instituciones funcionen, y parece estar haciéndolo. Sin embargo, solo esta ejerciendo su autoridad, aunque parece que es la única que la está ejerciendo. La Contraloría no emite juicios de valor, sino que refleja la conformidad o disconformidad con la aplicación de normas. En el caso de educación se le indica, por lo tanto, a la autoridad correspondiente que no ha cumplido con las normas que debe.
¿Que tiene que ver todo esto con el titulo de esta columna?, ¡mucho! ya que la respuesta de los responsables de estas reparticiones ha sido desconocer la autoridad conferida, incluso algunos diputados han propuesto crear nuevos organismos de control. Así, hemos llegado al punto en que se aplica el autoritarismo eliminando al acusador o al mensajero. En este aspecto ha fallado la máxima autoridad, ya que parte de su rol es cuidar de las voces que disienten del mensaje oficial, y aquí ha habido muchas y muy diversas, incluyendo ex funcionarios de educación.
¿Como se ejerce este autoritarismo? Aplicando la presión desde los medios de opinión y políticos, ya pudimos ver durante una semana las recriminaciones apuntando a la persona del contralor por que no entregaba el informe, lo que permitiría sacar de la mirada publica el tema, a tal nivel llego la presión que contraloría entrego el viernes en la noche el esperado informe, que además de no acoger las correcciones presentadas obliga al ministerio a cuadrar otros años.
También se presiona desde el vocero de la presidencia que reconoce haber “cometido errores, no horrores”, hasta la misma Ministra agradeciendo la “justicia divina” porque la comisión era conformada con diputados de su bloque, dando a entender que por ese solo hecho no habría posibilidad de ser sancionada.
Pero de que estamos hablando realmente, ¿donde están los miles y miles de millones? La contraloría ha dicho que existe desorden administrativo, dado que a la fecha no puede afirmar si existió delito o no. La ministra fue la máxima autoridad del Ministerio de Planificación Nacional, por lo que debiéramos esperar un desempeño planificado y controlado. ¿Que paso entonces? La autoridad no esta para asistir a recepciones o salir en las paginas sociales, sino para Dirigir, Proteger y Controlar, por eso es que se le reconoce en el cargo. Habrá gente que dirá “la ministra no puede controlarlo todo”, pero en definitiva esa es su función.
En el camino se intenta utilizar la defensa del género, o del aprovechamiento político de la derecha, para explicar la falla de control, esto solo agrava el hecho de que se debe reconocer una incapacidad para ejercer la autoridad.
El ex-presidente Ricardo Lagos dice que con este tipo de acusaciones “se está haciendo un Chile crispado, un Chile que no es el que todos queremos”, también señaló que era como “el ladrón detrás del juez”, esto nos lleva a pensar que se le olvida que la autoridad publica es responsable de mantener la confianza ciudadana, y si esta autoridad no sabe donde están los recursos o en que se gastaron es absolutamente licito exigirles que respondan. El ex presidente ha sido hábil en el uso del autoritarismo para imponerse o acallar a quien lo desafía, pero no ha sido igualmente capaz para responder por las decisiones que tomo cuando fue la primera autoridad del país.
En definitiva, cuando no se observa un liderazgo claro y definido para avanzar, al menos se espera un desempeño responsable y profesional de la autoridad, y cuando eso no ocurre, ni se cuestiona el ¿por que? podemos caer en el autoritarismo y así estar viviendo una verdadera pesadilla.